К слову, за рамками обсуждаемого в этой теме, но раз уж Вы упомянули Иран и Россию, там была действительно серьезная проблема в духе "president who doesn't have a clue": Обама попробовал dual containment, т.е. наложить санкции на РФ после Крыма, но при этом добиваться от них продолжения участия в санкциях против Ирана. Это может работать лишь когда собственные трения между субъектами санкций очень значительны; иначе это предсказуемо ведет к сближению санкционируемых. Это и произошло, и российско-иранский альянс в Сирии - это прямое следствие обамовских санкций.